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重慶突發公共衞生事件應急預案出台

發佈時間:2020-10-12 17:08:48
字號: [小] [大] 【菜鳥驛站香港自提點】
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10月10日,重慶日報記者從市衞生健康委獲悉,《重慶市突發公共衞生事件專項應急預案》(以下簡稱《預案》)於近日出台,旨在有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件的嚴重危害,指導和規範本市各類突發公共衞生事件的應急處置工作,維護社會穩定,確保公眾健康與生命安全。

突發公共衞生事件分為四級

據瞭解,《預案》適用於重慶行政區域內突發傳染病疫情、羣體性不明原因疾病、急性中毒以及其他嚴重影響公眾健康等公共衞生事件的應急管理和處置。

“我們將堅持以人為本、生命至上理念,把確保人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位,科學有效地開展突發公共衞生事件預防和應急處置工作。”市衞生健康委有關負責人説。

按照《預案》,根據性質、危害程度、涉及範圍等,突發公共衞生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

在組織指揮體系上,我市設立重慶市突發公共衞生事件應急指揮部,組建市突發公共衞生事件專家諮詢委員會。各區縣(自治縣)則參照市級模式,組建本地突發公共衞生事件應急指揮機構。

建立突發公共衞生事件監測制度

《預案》提出,全市將建立突發公共衞生事件監測制度,其中,市衞生健康委重點開展法定傳染病和突發公共衞生事件監測、症狀監測、實驗室監測,以及自然疫源性疾病疫情監測和重點疾病的醫院哨點監測等;市場監管、農業、林業、藥監、海關等部門,針對預防本行業、本領域所涉及的突發公共衞生事件發生開展行業、領域內日常監測。

市指揮部將建立全市突發公共衞生事件風險評估制度,依法對各類風險點、危害源進行調查、辨識、評估、分級、登記,建立台賬,定期進行檢查、監控,及時管控和化解風險。

據介紹,根據風險評估結果和專家分析研判意見,預估可能發生特別重大、重大、較大、一般突發公共衞生事件,對應發佈一級、二級、三級、四級預警,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。

一級(紅色)、二級(橙色)預警由市指揮部辦公室提出,經市政府批准後,由市政府或其授權部門發佈;涉及跨省級行政區域的一級(紅色)預警信息,需同時報經國家衞生健康委批准後再發布。三級(黃色)、四級(藍色)預警由區縣負責發佈;涉及跨區縣行政區域的三級(黃色)預警信息,區縣需報經市指揮部辦公室批准後發佈。特殊情況下,市政府可發佈各類級別預警信息。

建立完善的應急醫療救治體系

遇到突發公共衞生事件,應急醫療救治尤為關鍵。

“所以要建立完善的應急醫療救治體系。”該負責人表示,按照《預案》,就綜合醫療救治機構來説,基層醫療衞生機構要建設規範的感染性疾病診斷室,早發現早報告可疑傳染病或不明原因疾病病例;區縣級醫療機構需建設規範的感染性疾病門診,提升感染性疾病專科診斷、檢測和救治能力;區域性和市級醫療機構除做好區縣級醫療機構醫療救治準備措施外,還應承擔根據統一部署做好分類病人集中救治、根據指令派出專業人員到其他醫療衞生機構提供技術支持和協助救治病人、做好就現有醫療救治場所應急改造等市級賦予的職責。

就傳染病救治機構來説,市級傳染病救治中心即重慶市公共衞生醫療救治中心(重慶市公共衞生醫療救治中心應急醫院),負責全市重大傳染病病例救治;區域傳染病救治分中心有3個,分別是重醫附屬永川醫院(渝西公共衞生應急醫院)、重慶三峽中心醫院(三峽公共衞生應急醫院)、黔江中心醫院(武陵山公共衞生應急醫院),負責區域內重大傳染病病例的醫療救治。

在中毒控制機構上,市中毒控制中心負責全市重大中毒事件病例救治,設立萬州、長壽中毒控制分中心,重點負責區域突發中毒事件衞生應急處置,區縣中毒控制工作則依託區縣綜合性醫院(含中醫醫院)及疾控機構。

按照《預案》要求,全市還將建立健全突發公共衞生事件應急物資儲備體系,包括應急物資實物儲備、採購儲備、生產力儲備和資金儲備。同時,建立起市級應急物資儲備—萬州、黔江、永川等區域衞生應急中心物資儲備—各醫療衞生機構應急物資儲備的應急醫療物資儲備網絡。

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