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產業重構有了新前途 “三區”改造住上新樓房 鄉村振興吃上旅遊飯 昔日煤礦人的“綠色”新生活

發佈時間:2020-10-16 11:12

萬盛經開區叢林鎮,汽車行駛在農村公路上。近年來,當地通過規模植綠行動和礦山地質環境治理,將綠色還給礦山。(攝於9月9日)特約攝影曹永龍/視覺重慶

因煤而立、因煤而興,在煤礦資源逐漸枯竭後又因煤而困、因煤而衰——作為全國第二批、重慶首個資源型枯竭城市,萬盛經開區不斷探索資源型城市轉型之路。

通過重構產業體系、重塑礦區形象、重建綠色生態,2018年萬盛成為全國資源枯竭城市轉型績效考核7個優秀城市之一;去年,萬盛地區生產總值邁上200億元台階,是2009年的5倍。

重構產業體系

“煤三代”做起出口訂單

10月15日下午,萬盛經開區平山工業園區耀皮工程玻璃廠內,鍍膜玻璃生產線正在生產一批將發往迪拜的棕色鍍膜玻璃。

繁忙的生產線上,27歲的徐維東沉着地檢查玻璃質量。作為廠裏的技術骨幹,他已當了兩年多的班長。“其實我是個‘煤三代’,在18歲參加工作的時候,根本沒想到會到‘地面’來上班。”徐維東笑着説,把“地面”兩個音咬得很重。

徐維東的爺爺上個世紀六十年代從四川老家進了南桐煤礦採煤隊,是資深的煤礦工人;1986年,徐維東的父親又進入煤礦,成為一名鉗工。

萬盛煤炭產量一度佔四川1/4、重慶的一半,為重慶乃至全國煤炭、鋼鐵工業作出了重要貢獻。在上個世紀九十年代前,能進煤礦前途無量。

2012年,18歲的徐維東進了煤礦救護隊,“我待了兩年就出來了,因為那時當礦工已經是‘前途無亮’了。”

上世紀九十年代後期,由於煤炭市場持續疲軟,萬盛也陷入發展窘境:1999年,GDP負增長,有的煤礦企業曾連續幾個月發不出工資。20世紀90年代中後期,萬盛開始提出產業轉型,直到2008年,才以“資源型城市轉型推進年”為主題,正式吹響轉型發展衝鋒號。

2014年,徐維東進了新建成的耀皮玻璃廠,在發運崗位工作。這家企業的產品主要發往西南地區,作住宅門窗玻璃用。2017年,企業決定轉型升級生產幕牆玻璃。與傳統玻璃相比,鍍膜玻璃產值要高出1倍。徐維東報名參加鍍膜生產線的技術培訓並當上了班長。

現在,耀皮生產的幕牆玻璃年產量超過200萬平方米,產品銷往全國各地,還出口澳大利亞、阿聯酉、日本。

徐維東及家族長輩的經歷,折射了萬盛重塑產業體系的歷程。

通過三十多年重構產業體系,萬盛堅持壯大接續產業、發展替代產業、培育新興產業,實現產業由“地下”到“地上”的轉變:通過“退礦進一”,大力發展水果、蔬菜等特色農業,使其成為經濟轉型中新的增長點;通過“退礦進二”,利用已有工業優勢,形成煤電化工、新型材料、裝備製造三大傳統優勢產業和醫藥健康、電子信息、通用航空三大戰略性新興產業構成的“3+3”產業集羣;通過“退礦進三”,依託獨特的喀斯特地貌發展旅遊業,黑山谷等成為重慶知名旅遊勝地。

目前,萬盛煤炭採掘業產值佔工業總產值比重由最高72%下降到5%。“3+3”產業集羣產值佔規上工業總產值比重超過80%,累計認定國家高新技術企業30户、市級科技型企業192户,高新技術企業產值佔工業總產值比重超過1/3。與此同時,“全域旅遊·活力萬盛”也深入人心。

重塑礦區形象

老礦工從棚户區搬進“公園”

今年69歲的範昌榮,每天健身走的步數在1.3萬步以上。“每天早飯後,從家出發沿着孝子河散步,莫提有好安逸!”範昌榮穿着運動鞋,甩開手臂大步走起來。河邊樹蔭下,健身的人們三五成羣,一邊談笑一邊健身走。

範昌榮曾是南桐煤礦洗選廠工人,他説,孝子河是萬盛的母親河,但以前河邊有三四個煤礦,污水全往河裏排,把河水也染成了黑色。

“以前的萬盛是個‘光灰’城市。”範昌榮感嘆,“倒回去三十年,哪能想到,我們會有一天住進公園。”範昌榮父親也是煤礦工人,最初家就安在五零一片區。這一片都是連排的礦工宿舍,每個礦工一間。在範昌榮家裏又陸續添了4個弟妹後,他和父親用碎片貼着單間宿舍修起了兩間“乾打壘”。這樣一來,原來的過道變成了僅容一人過的“一線天”。“當時住房困難,礦區家屬區到處是這樣的‘擴建房’,這兒的棚户區就是這麼來的。”範昌榮説。

2010年,範昌榮和家人搬進了樓房,告別了曾經22户人共用一個水龍頭的艱辛日子。

目前萬盛完成採煤沉陷區、工礦棚户區、城市棚户區“三區”改造243.8萬平方米,城市建成區面積擴大至21平方公里。這也讓2.5萬餘户像範昌榮這樣的居民能以較低的成本搬進新居,為產城融合奠定了基礎。

在“三區”改造同時,城區還建起大量綠地:城市建成區綠化覆蓋率達43%;各類公園數量達到40餘個,居民離家兩三百米便能遇到公園;累計改造村容村貌10餘萬平方米,美麗宜居、綠色示範村莊佔比達53%。

重建綠色生態

礦工靠生態“吃飯”

最近一段時間,望着已長到乒乓球大小的青色沃柑,關壩鎮涼風村劉榮桂天天都樂得合不攏嘴:“沃柑是晚熟柑橘,明年初才成熟,但國慶來預訂採摘的遊客已有好幾撥了。”

今年55歲的劉榮桂和大多數村民一樣,曾是關壩煤礦的礦工。“一家只有兩三畝地,種的糧食只夠自己吃,不下井娃都養不起。”劉榮桂回憶道。

在一次事故中,劉榮桂的大腿骨折。這意味着他失去了下井的機會,只好回家打點零工。2015年初,他家被識別為貧困户。

涼風村所在的關壩鎮是萬盛小煤窯較為集中的區域,許多農民靠進礦打工維生。2014年底時村裏貧困發生率為13.8%,其中有相當比例是因為礦井事故而致殘、致病。

作為全國中小城市綜合改革試點地區,萬盛38家地方煤礦全部關停,淘汰煤炭落後產能260萬噸。轉型,成為涼風村這樣的“煤礦村”的首要課題。

為此,該村確定了在修復、發展生態的基礎上,重點發展特色休閒垂釣、生態果蔬種植的鄉村旅遊發展路子。

2017年,劉榮桂在幹部的幫扶下流轉60畝地種植晚熟柑橘。今年初,劉榮桂試掛果的沃柑每公斤售價達12元。

“我的沃柑只准備搞遊客採摘,正常情況下預計年收入可以達到5萬元以上。”劉榮桂説,“以前我這個靠煤炭吃飯的,以後就靠種樹吃生態旅遊飯了!”

據統計,萬盛通過持續推進生態文明建設,完成造林育林26.8萬畝,全區森林覆蓋率達55.3%,成功獲批國家第二批生態文明先行示範區。在轉型過程中,萬盛不少農村地區自覺踐行“兩山論”,通過“產業生態化、生態產業化”,找到新的增收途徑。

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